El robo
CARLOS ANDRÉS ECHEVERRY RESTREPO
Confieso que he perdido la capacidad de asombro con la administración del señor Arango Vélez. Han sido tantos los desaciertos y las componendas que contra la ciudad se han gestado en su alcaldía, que ya ni lo recientemente descubierto afloja, siquiera en mí, una mueca de negativa admiración. El hallazgo es un nuevo robo al bolsillo de los pereiranos producto de la privatización del servicio público de aseo.
En el contrato de concesión del servicio de aseo se estipularon una serie de aportes obligatorios que Atesa de Occidente debía reconocer a la Empresa de Aseo de Pereira, entre ellos cerca de 8.000 millones de pesos por concepto de vehículos y contribuciones al fondo de pensiones, liquidaciones e indemnizaciones laborales. Atesa también asumía el costo de la interventoría, tasada en 3,2% de la facturación total de los servicios, y un porcentaje de participación a favor de la Empresa de Aseo de Pereira del 5% de los ingresos totales provenientes de los recaudos por servicios a los usuarios, con incremento gradual del 1% adicional por año hasta llegar al 10%. En resumidas cuentas, con la sola interventoría y los porcentajes de participación a reconocer, Atesa entregará un 13,2% de sus ingresos a la Empresa de Aseo de Pereira. En la resolución 351 de 2005 de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) se fijó un porcentaje de utilidad de 13,74% para las empresas que prestan el servicio de aseo, vemos entonces que sólo con el 13,2% que le reconoce Atesa a la Empresa de Aseo de Pereira se cubre casi la totalidad de lo que legalmente está autorizada a ganar, dejándole un margen muy reducido de utilidad. Vienen entonces las necesarias preguntas: ¿qué gana Atesa con la prestación del servicio con unas condiciones tan desfavorables? y ¿qué pierden los usuarios con este negociado? las respuestas son simples: la empresa gana a lo Arango, es decir, por punta y punta y los usuarios perdemos a lo Calicanto, esto es, por toda fisura del bolsillo.
A Atesa se le reconocen 800 millones de pesos por recolección de escombros de escombreras ilegales y por lavado de monumentos para mejorar sus condiciones financieras y, además, la administración admite que exijan a los usuarios un mayor costo al legalmente decretado por los servicios de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos, como seguidamente explicaré. Mediante la Resolución 096 de 2006 expedida por la Empresa de Aseo de Pereira, se reglamentó la nueva estructura tarifaria de aseo, donde se consignaron los valores correspondientes a subsidios y contribuciones y los costos de las actividades de barrido, limpieza, recolección, transporte y disposición final de residuos. Sin embargo, los topes establecidos, aparte de presentar serias inconsistencias en su determinación, no se han tenido en cuenta puesto que Atesa excede el valor a cobrar en cada estrato. Como ejemplos tomemos el caso de usuarios en estratos 1 y 6 sin aforo (medición para establecer el peso de la basura producida en un hogar en un mes). Según la Resolución 096, el usuario en estrato 1 produce mensualmente 40.5 kilos de residuos, por lo cual el costo del servicio de recolección y transporte debe ser $1.201,23 m/cte y el de disposición final $552 m/cte, sin embargo, en la factura realmente se le cobra $1.623 m/cte por la primera actividad y $729,79 m/cte por la segunda, es decir, recaudan 600 pesos más de lo autorizado. Por otro lado, el usuario en estrato 6 produce en un mes 65,7 kilos de basura, por lo cual el costo del servicio de recolección y transporte debe ser $5.992,31 m/cte y el de disposición final $2.756,26 m/cte, pero en la factura se le exige $7.820 m/cte por la primera actividad y $3.516,23 m/cte por la segunda, en resumen le retienen $2.587,66 m/cte más. Si fijamos un promedio por lo bajo de 700 pesos usurpados de más por usuario en un mes, y si tenemos cerca de 102.000 usuarios residenciales en el municipio, tendríamos que anualmente el robo a las finanzas de los pereiranos llega a la no despreciable suma de 857 millones de pesos, eso sí, recordando que el promedio de 700 pesos sigue siendo, en mi criterio, demasiado bajo.
Ya pueden ver, estimados lectores, la razón de la pérdida de mi capacidad de asombro con esta administración. Lo único que la recuperaría, pero en forma negativa, es que terminemos eligiendo al candidato de la mala fe sabida y la verdad guardada, al seguro dinasta de ese soberano ‘hurta asombros’ de Juan Manuel Arango Vélez.
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Lamento informarle a la señora Villa que Pereira no va por el camino de Cali. Pereira va por el camino de Quibdó, o el Chicago de Capone, o la Sodoma y Gomorra bíblicas, en resumen, va por el camino que le traza la alcaldía social.
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